从家中抄出数亿现金，证监会原发行处长杨郊红贪腐细节爆出

摘要： ...

金融界 8 月 19 日消息 从家中抄出数亿现金，证监会原发行监管部监管四处处长杨郊红贪腐案件细节让人惊叹！

15 日，证监会原发行监管部监管四处处长杨郊红被开除党籍。经查，杨郊红丧失理想信念，背离初心使命。在职期间利用职务上的便利、离职后还利用原职权或地位形成的便利条件，认购拟上市公司原始股，是 " 逃逸式辞职 " 腐败的典型。对党不忠诚不老实，通过 " 白手套 "、" 影子股东 " 等手段逃避组织审查，与多人串供，销毁、隐匿证据，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品、消费卡；丧失廉洁底线，以 " 突击入股 " 方式认购拟上市公司原始股，获取巨额非法利益。

其中，" 逃逸式辞职 " 腐败、通过 " 白手套 "、" 影子股东 " 等手段逃避组织审查、" 突击入股 " 方式认购拟上市公司原始股等均是证监会近年以来的打击的重点。

而通过 " 突击入股 "" 影子股东 " 违法手段，杨郊红获利惊人，据媒体报道在其家中被抄出数亿现金。

掌握 A 股 IPO 生杀大权多年

值得注意的是，杨郊红所在的发行监管部是证监会实权部门，掌握 A 股公司 IPO 生杀大权。

杨郊红是山西人，20 世纪 70 年代初出生，硕士毕业于人大财政金融学院，2007 年获得人大商学院博士。杨郊红 1998 年即进入证监会工作，长期在证监会发行部任职，被称为发行部经验最丰富、专业性最强的处长之一。2016 年，杨郊红突然辞职，但此后未曾在任何金融机构公开任职，只留下进入一家私募股权基金的传闻。

2024 年 10 月，证监会掀起 A 股发审领域反腐风暴，当时市场传出杨郊红失联的消息，这距离其从证监会离职过去了约 8 年时间。

证监会发行监管条线多位要员落马

在杨郊红被查后不久，其老上司原发行监管部副主任李筱强也接受调查。2024 年 11 月中旬，证监会第一届、二届、三届创业板发审委委员、曾担任原发行监管部副主任 7 年的李筱强接受调查，同日市场传闻证监会原发行部一处副处长、东兴证券副总裁张军也失联。

公开资料显示，李筱强自 2009 年担任第一届创业板发审委委员，与时任证监会主席助理的朱从玖共事多年，朱从玖于 2008 年 1 月担任证监会主席助理、党委委员兼发行监管部主任，主管全国证券发行工作。

2009 年 8 月，第一届创业板发行审核委员会正式成立，在成立大会上，包括李筱强在内的创业板发审委全体委员签署了承诺函，朱从玖代表证监会接受了承诺函。2010 年 8 月创业板发审委换届，第一届委员全部续聘。2011 年 8 月，第三届创业板发行审核委员会成立，成立大会由朱从玖主持，并向委员颁发聘书。证监会数据显示，第一和第二届创业板发审委在任期内累计召开发审委会议 192 次，审核企业 334 家，其中审核通过企业 281 家，通过率 84.13%。

2023 年 5 月，朱从玖涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。11 月 7 日，浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖严重违纪违法，被开除党籍和公职。

据媒体报道，朱从玖和妻子资产雄厚，" 很有钱、向组织申报的财产就有数亿 "，人称 " 朱十亿 "" 十亿（副）省长 "。有报道称，朱从玖妻子方瑞枝在基金公司工作，" 挣 " 得多，方瑞枝曾任华夏基金督察长一职，跟曾经的 " 公募一哥 " 王亚伟是多年同事。后来，王亚伟离职，做起了私募，方瑞枝也从华夏基金 " 提前退休 "。

在 2023 年 5 月朱从玖被查时，有知情人士透露，方瑞枝、王亚伟也已被带走调查。

目前，证监会系统针对发审领域的问题已掀起反腐风暴，包括朱从玖、冯鹤年、王宗成、曾长虹、操舰、刘逖、李筱强、张军、吴国舫等人先后落马。朱从玖、冯鹤年、王宗成、曾长虹、李筱强、张军等人都是老同事、甚至是上下级关系。

如今上到朱从玖、下至杨郊红，证监会发行监管条线多位要员落马。

证监会反腐措施不断

针对发审领域腐败以及政商 " 旋转门 "、" 逃逸式辞职 "，证监会措施不断。

2024 年 9 月 6 日，证监会发布《证监会系统离职人员入股拟上市企业监管规定（试行）》。新规从拉长离职人员入股禁止期、扩大离职人员监管范围、提出更高核查要求三大方面下手：将发行监管岗位或会管干部离职人员入股禁止期延长至 10 年；发行监管岗位或会管干部以外的离职人员，处级及以上离职人员入股禁止期从 3 年延长至 5 年，处级以下离职人员从 2 年延长至 4 年；将从严审核的范围从离职人员本人扩大至其父母、配偶、子女及其配偶。中介机构要对离职人员投资背景、资金来源、价格公平性、清理真实性等做充分核查，证监会对有关工作核查复核。

证监会表示继续严把入口关，并加强与纪检监察部门协作，发现违法违纪线索的坚决移交有关部门处理，维护公开、公平、公正的发行监管秩序。

2025 年 2 月，吴清在《奋力开创资本市场高质量发展新局面》中提到突出刀刃向内，保持对资本市场反腐败斗争形势的清醒认识，要加大对新型腐败、隐性腐败的穿透式治理力度，巩固深化政商 " 旋转门 " 问题专项治理成果，持续发力铲除腐败滋生的土壤和条件。

5 月 7 日，证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，其中提到完善从业人员执业操守自律准则，更好发挥行业自律监督作用。定期开展廉洁从业现场检查，强化行业政商 " 旋转门 " 综合治理，大力弘扬和践行 " 五要五不 " 的中国特色金融文化。

本文源自：金融界

作者：大江大河