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adminddos 2025-08-20 15:22:09 2 抢沙发
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作者 | 第一财经 林靖

近年来,多地均提出积极应对学龄人口的新变化,从本地实际出发,调整优化教育资源的布局。

2025 年 8 月,福建省龙岩市长汀县发布公告称:" 为促进我县教师资源的合理配置,解决中学扩容后师资紧缺问题,保障全县中学正常教学需求,结合我县实际情况,经研究,决定遴选小学教师到初中学校任教。"

长汀县今年遴选 30 名小学教师到初中学校任教,本次选调的教师,按编制关系,城区所属小学遴选到城区所属中学,农村所属小学遴选到农村所属中学。其中,县教育局已统一安排在中学交流的小学教师,符合县域内调动相关规定的,可申请调入现任教中学(在城区学校交流的农村学校教师除外),无需参加此次遴选,不占此次遴选名额。

今年 8 月,江西省丰城市发布《丰城市 2025 年从农村小学转岗教师到农村中学任教公告》提到:" 为深挖内部潜能,高效使用现有教育资源,化解农村小学师资富余而农村中学师资不足的矛盾,现就我市 2025 年从农村小学转岗教师到农村中学任教事宜公告。"

在湖北鄂州,今年 2 月,该市统筹配置教育领域编制资源经验做法在《中国机构编制》杂志刊登。相关文章介绍,从生源变化情况看,因小学生源持续降低,即将出现小学教师过剩的矛盾。为全面保障各学段供需平衡,加快学段间人员编制调整力度,及时核减小学阶段教师编制 500 名,增核至初中阶段。逐步开始减少小学教师招聘数量,协同教育部门积极摸排全市小学教师具体情况,在总量过剩的情况下,先行将具备初中教师资格的 98 名小学教师,调整至初中学段教学。

厦门市同安区从 2024 年年开始,面向区属小学遴选中学教师。同安区教育局指出,为统筹做好各学段教师配置,决定从 2024 年起,每年 6 月将面向全区区属小学编制内教师(含参聘)公开遴选初中、高中教师若干名。

此外包括赣州市赣县区等多地也遴选部分小学教师到初中任教。

2024 年教育部副部长王光彦在 " 推动高质量发展 " 系列主题新闻发布会上表示,在义务教育方面,小学在学规模已于 2023 年达峰,初中学龄人口仍在持续增加。

根据教育部发布的《全国教育事业发展统计公报》数据,2024 年,全国小学招生 1616.63 万人,较上年减少 261.25 万人。全国初中招生 1848.75 万人,比上年增加了 94.12 万人。

中国教育科学研究院研究员储朝晖对第一财经表示,把小学教师遴选到初中去任教,就是在不增编的前提下来解决初中教师短缺的问题。

小学老师能否胜任初中岗位?储朝晖说,这是一个需要可操作性评估才能回答的问题,也就是说,具体到某一个小学老师能不能教好初中,要根据这个老师的实际情况确定。所以,实施这一政策需要做好年度评估。年度评估以后,能做好的就继续做,做不好的也应该及时调整。

西南大学教育学部教授唐智松在接受媒体采访时表示,这取决于教师的教学能力和教育背景。一些教师毕业于小学教育专业,或难以适应初中教学;也有教师具备中学教育背景和资格,经过培训后可以胜任。调岗后,有的教师不一定能继续教授原来的学科,如果学科跨度大、专业性强,教师又缺乏相关背景,调岗时要慎重。此外,教师转岗相关的培训和评价标准也有待完善。

今年 3 月 28 日,杭州市富阳区举行首期 " 跨学段 " 任教储备师资培训班开班仪式。本次培训班帮助当地 50 名小学段具有中学教师资格证且任教 2~3 年的年轻骨干教师提升初中段教育教学能力,最终成为 " 能上能下 " 的复合型教师。

根据媒体报道,中国教育发展战略学会学术委员会委员陈志文表示,在新的人口形势下,小学、初中、高中教师会波浪起伏式地出现 " 富余 " 与 " 紧缺 " 问题,同时叠加农村与城市的流动导致的城乡差异。考虑到教师队伍建设过程中 " 做加法容易,做减法难 " 的问题,重新调配现有师资资源,在小学教师富余而初中教师紧缺的情况下,从小学教师中遴选一部分补充进初中任教,包括未来从初中教师中遴选一部分到高中补缺,是一种比较可行的方式。

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