越南打造“特大城市”

摘要： ...

据参考消息援引越通社 7 月 19 日报道，胡志明市与邻近的平阳省、巴地头顿省合并，不仅标志着行政管理范围的扩大，更是越南城市发展领域的一个历史性转折点。

这一大胆举措将为打造一座 " 多中心 " 的 " 特大城市 " 铺平道路。这座巨型城市将依托兼容的现代化基础设施网络，缓解当前超负荷内城区的压力，重塑该地区的社会经济格局。

新的行政架构已于 7 月 1 日生效，将胡志明市、平阳省和巴地头顿省纳入统一的都市治理体系。

此次重组为长期空间规划打开了历史性机遇，不仅重新定义了城市边界，也重塑了这一越南南部最大经济枢纽的增长模式。

城市发展专家和规划师表示，扩容后的胡志明市必须以远大的愿景开展运营，并找到超越省级行政区划限制的关键增长驱动力。

建筑师吴越南山（音）说，这将是一次难得的机会，让人们重新思考整个规划理念，不再受各自为政的地方利益的限制，而是致力于制定协调一致的区域战略。

多年来，胡志明市一直面临快速城市化带来的挑战，尤其是在人口密度极高的内城区。由于土地资源有限且交通常年拥堵，扩大和重组城市空间的需求变得十分迫切。

这种 " 特大城市 " 模式提供了一种新的城市结构，核心区域不再承担所有压力。

专家们主张打造 " 多中心 " 城市，而非传统的 " 单一中心 " 模式。在 " 单一中心 " 模式中，公共服务、交通和经济活动都集中在市中心。

" 多中心 " 城市不仅能缓解中心区域的拥堵，还能促进环境可持续发展，并让整个都市圈的民众享有同样的品质生活。

胡志明市发展研究院院长张明辉武（音）说：" 我们必须用具体指标衡量当前的定位，不仅要与其他城市对标，还要参照国际城市标准。"

挑战不容小觑：需要释放潜力而不造成浪费、将资源集中于战略区域、避免投资碎片化或不集中。

吴越南山强调，将智能技术和数字治理作为新合并城市的运营支柱至关重要。

吴越南山说，尽管胡志明市和两个合并省份已采用了一些信息技术解决方案，但其效果仍远落后于全球先进城市。

公私合作同样关键。以交通导向型发展模式为例：城市规划部门可负责规划分区和基础设施，私人投资者则可参与设施的建设和运营。

市民也扮演着重要角色——通过更多地选择公共交通出行，国家补贴这些服务的压力将得以减轻。